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法国政府发布《大数据、算法和源代码政策:2021-2024 路线图》

发布时间:2022-09-29 15:03:45 所属栏目:大数据 来源:
导读:  创新驱动发展和开放科学背景下,大数据正加速成为创造知识、 经济、社会、民主、科学价值的重要驱动力,借助算法模型对大数据 进行多维度、深层次分析有利于帮助政府部门提高决策效率、科学性 和精准性。2021 年
  创新驱动发展和开放科学背景下,大数据正加速成为创造知识、 经济、社会、民主、科学价值的重要驱动力,借助算法模型对大数据 进行多维度、深层次分析有利于帮助政府部门提高决策效率、科学性 和精准性。2021 年 9 月 24 日,法国高等教育、研究与创新(MESRI) 发布《大数据、算法和源代码政策:2021-2024 路线图》10,以期提 高本国高等教育、科学研究和技术创新大数据结构化、标准化、流通、 开放、再利用的水平,统筹多元海量大数据管理与监管。
 
  一、阶段性目标
 
  MESRI推动大数据及其与之相关的算法和源代码开放、共享与再 利用的终极目标是促使大数据成为撬动经济、社会、科技创新发展的新杠杆和驱动力。为稳步实现这一目标,MESRI在2021-2024路线图中共设定了五个阶段性目标。一是发展和整合与大数据开放、共享与再利用相关的各类门户平台;二是促使大数据成为法国和欧洲实现技术独立与自主的重要组成部分;三是培育大数据文化,将大数据学习纳入到高等教育、科学研究和行政管理人员继续教育和在职培训体系中;四是促使大数据成为人人共同保管、负责以及造福社会发展的共同财富(无形资产);五是提高法国高等教育、科学研究和技术创新大数据、算法和源代码的国际知名度。
 
  二、主要的行动举措
 
  1. 依托各类门户平台,大力推动大数据开放、共享与再利用
 
  (1)建立健全可自由访问和使用高等教育、科学研究与技术创 新的大数据平台。1)依托“#dataESR”平台,允许高等教育、科学研 究与技术创新利益相关者及社会公众自由下载、使用和再利用其收录 的大数据集;鼓励公-私大数据运营商在“#dataESR”平台共享自身已有大数据,避免同一类型大数据收录平台同质化发展与恶性竞争。2)委托法国国家农业、食品与环境研究院联合国家科研中心等创建“国家研究大数据”平台,前三年的运行资金全部来自法国“国家开放科学基金”。获得许可的人员可免费检索、下载其收录的几乎涵盖所有学科领域的科研大数据。
 
  (2)持续提升科学研究与技术创新主体大数据的透明度。设立大数据总监岗位,并配备专业技术运维与管理人员,不断升级致力于识别、汇集、清洗和共享法国知名公共科研机构、实验室和研发企业有关科学研究与技术创新布局与投入产出的大数据平台-“ScanR”平台,通过开放大数据集及源代码的方式大数据算法,让世界更好地了解、认识国从事科学研究与技术创新活动的实体机构,进而提升法国科学研究与技术创新主体引进世界高水平科研人员的水平。
 
  (3)做大做优针对不同群体的免费在线培训服务。
 
  1)依托“FUN” 平台,引导高等院校积极开设大型开放式网络课程(MOOC),建立 “法国国家开放教育培训资源库”,专门为在校大学生提供免费的专业技术与职业技能资源服务,提高法国专业技术技能培训开放获取的水平与影响力。2)创建“Callisto”平台,整合法国“大区图书馆职业培训中心”和“大区科技情报培训单元”开发的各类培训内容,向图书馆工作人员提供精准、多元的培训与自学服务,提升法国图书与科技情报从业人员的专业技能水平。
 
  2. 加强科研大数据管理,确保重点领域大数据主权与安全
 
  (1)制定致力于科研大数据存储的国家数字服务战略。建议法国数字服务与基础设施委员会(Co-SIN)于2022年底前牵头制定致力于科研大数据存储的国家数字服务战略,清晰界定什么类型的科研大数据无需保存、哪些学科领域需要尤为重视科研大数据保存和保密工作等。
 
  (2)对科研大数据进行必要的科学合理的监测与监管。法国政府将:1)对已建成的各类科研大数据开放共享门户平台的运转情况进行跟踪监测,及时排查问题和漏洞。2)加强对无法公开、流通和共享的科研大数据(如健康大数据)进行安全监管。3)建立健全科研大数据开放共享指标体系,定期对现有开放获取政策、大数据的实施效果进行评估。
 
  3. 建立健全跨部门收集、保存和共享软件源代码的机制与生态
 
  (1)搭建可共享政府部门公共源代码的平台。为推动不同政府部门之间共享已定购或研发软件源代码(除特殊、涉密情况外),避免人力和资金重复投入,法国政府允许并鼓励各部门将自身日常使用软件的源代码上传至“code.etalab.gouv.fr”平台,并分门别类编制索引,以便于其他部门人员查找、下载和使用。
 
  (2)搭建跨部门收集、保存和共享软件源代码的平台。2021-2024年,MESRI将持续出资和维护致力于汇集、保存和共享不同部门大数据和软件源代码(除特殊、涉密情况外)的生态系统-“SoftwareHeritage”平台,进一步鼓励不同学科领域的部门和机构之间共享软件源代码,进而提升法国科学研究、工业、文化与社会发展的有机融合水平。
 
  4. 营造使用、研发免费软件的市场与社会氛围
 
  (1)倡导使用免费软件。向高等院校、科研机构下发优先使用免费软件的倡议,收集和推广相关机构在由收费软件转换为免费软件过程中采取的举措与成功经验。
 
  (2)鼓励研发免费软件。向高等院校、科研机构合作的收费软件供应商传达国家关于优先使用免费软件倡议的主要内容,鼓励供应商与高等院校和科研机构合作,基于开源技术,联合开发免费软件。
 
  (3)推广免费软件。搭建“esup”门户网站,搜集和推广现有免费软件。
 
  5. 建立健全开放科学基础设施生态系统
 
  (1)汇集多学科领域数据库,组建开放科学信息基础设施生态系统。2021-2024年,法国将汇集人文社科类数据库、地球环境类数据库、生物多样性保护类数据库、天文类数据库、大型数字科学图书馆馆藏、文本和数据挖掘基础设施(ISTEX)等数据库和基础设施,共同组建开放科学信息基础设施生态系统,推动不同学科领域、不同类型的出版物、数据、源代码等在生态系统内部实现共享。
 
  (2)积极参与欧洲开放科学云建设。引导法国产学研机构、学科领域数据库、科技信息基础设施积极与欧洲开放科学云对接和兼容,提升法国在践行开放科学倡议的影响力。
 
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(编辑:开发网_新乡站长网)

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